[ Скачать с сервера (469.5 Kb) · Скачать удаленно (469 kB) ] | 13.08.2014, 08:56 |
Методические рекомендации по выдаче заключения о готовности организации, эксплуатирующей гидротехнические сооружения, к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения (утверждены заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны , чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 23.07.2014 № 2-4-87-13-14). I. Общие положения 1,1, Методические рекомендации по выдаче заключения о готовности организации, эксплуатирующей гидротехнические сооружения, к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения (далее - методические рекомендации) разработаны взамен ранее действующих методических рекомендаций, утвержденных МЧС России от 16.08.2012 № 2-4-87-16-14, в целях реализации требований, установленных Федеральными законами от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (в ред. Федеральных законов от 30 декабря 2012 г. № 291-ФЗ, от 4 марта 2013 г. № 22-ФЗ, от 28 декабря 2013 г. № 445-ФЗ), от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. Федеральных законов от 1 апреля 2012 г. № 23-ФЗ, от 11 февраля 2013 г. № 9-ФЗ, от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ, от 28 декабря 2013 г. № 404-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. № 1303 «Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. № 1108), постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 г. № 986 «О классификации гидротехнических сооружений» и приказом Ростехнадзора от 03.11.2011 № 625 «Об утверждении Дополнительных требований к содержанию деклараций безопасности гидротехнических сооружений и методики их составления, учитывающих особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений различных видов в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности» (зарегистрирован в Минюсте России от 15.12.2011 регистрационный № 22631) (далее - Дополнительные требования). 1.2. Методические рекомендации предназначены для применения в системе МЧС России для организации мероприятий по подготовке и выдаче заключений о готовности организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения, к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения (далее - Заключение) и определяют порядок: 1.3. Проведение мероприятий по подготовке и выдаче Заключений осуществляется в соответствии с Дополнительными требованиями к содержанию декларации безопасности ГТС и настоящими методическими рекомендациями. 1.4. Для реализации мероприятий по выдаче Заключений создается комиссия по выдаче заключений о готовности организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения, к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС (далее -Комиссия), персональный состав которой определяется приказом территориального органа МЧС России. 1.5. По результатам рассмотрения проекта ежегодного перечня объектов, имеющих ГТС, поднадзорных Ростехнадзору и подлежащих декларированию, а также графика представления декларации их безопасности, Департаментом гражданской защиты и территориальными органами МЧС России осуществляется планирование мероприятий по подготовке и выдаче Заключений, которые включаются в Комплексный план основных мероприятий МЧС России и планы основных мероприятий территориальных органов МЧС России. 1.6. Мероприятия по подготовке к выдаче Заключения включают: рассмотрение возможных сценариев развития чрезвычайных ситуаций, 1.7. При положительном результате учения по проведению оценки готовности организаций, эксплуатирующих ГТС к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС срок выдачи Заключения не должен превышать двух недель. 1.8. Годовые план-графики проведения мероприятий по выдаче Заключений главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации, в которые включаются все ГТС, расположенные на территории субъекта Российской Федерации независимо от характера возможной чрезвычайной ситуации, рассматриваются Комиссиями региональных центров МЧС России, главными управлениями МЧС России по г. Москве, по г. Севастополь, по Республике Крым. 1.9. Результаты деятельности территориальных органов МЧС России по выдаче Заключений и предложения по совершенствованию работы в данной области направляются в МЧС России в составе материалов, представляемых территориальными органами МЧС России в ежегодный государственный доклад «О состоянии зашиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». 1.10. Выдачу Заключений в зависимости от характера возможных чрезвычайных ситуаций в случае аварии ГТС осуществляют: 1.11. В случае если авария на ГТС (по результатам материалов, представленных организацией, эксплуатирующей ГТС) может привести к чрезвычайным ситуациям с серьезными последствиями, то проведение учения по оценке готовности организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС осуществляется под руководством начальника регионального центра МЧС России, начальника Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации с привлечением председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. 1.12. Департамент гражданской защиты МЧС России осуществляет контроль и методическое сопровождение деятельности территориальных органов МЧС России в данной области. 1.13. Территориальные органы МЧС России в недельный срок после выдачи Заключения направляют: 1.14. В главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации ведется учет ГТС, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и подлежащих декларированию безопасности, а также выданных Заключений и копий деклараций безопасности, утвержденных установленным порядком. II. Организация проведения подготовительных мероприятий по выдаче заключения о готовности организации, эксплуатирующей 2.1. Порядок участия представителей МЧС России в преддекларационном обследовании ГТС предусматривает согласование с декларантом порядка предоставления и рассмотрения: 2.2. Исходными данными для проведения классификации характера возможной чрезвычайной ситуации в случае аварии на ГТС являются показатели, характеризующие: 2.3. С целью оценки готовности руководителей и персонала ГТС, а также обслуживающих ГТС поисково-спасательных формирований к действиям по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае возможных аварий ГТС проводится учение. В ходе проведения учения рассматривать вопросы, указанные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящих методических рекомендаций. III. Проведение оценки готовности организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территории в случае аварии ГТС 3.1. При рассмотрении документов и материалов, характеризующих степень готовности организации, Комиссия оценивает: Далее текст приведен в прилагаемом файле. | |
| |
Просмотров: 1600 | Загрузок: 315 | |
Всего комментариев: 0 | |